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我国国民经济和社会发展“十四五”规划和 2035 远景目标纲要指出，要布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施。以千兆光网和 5G 网络为代表的网络基础设施是信息基础设施的重要组成部分，其提供的强大数据运送能力，即运力，成为支撑数字经济发展的关键要素之一。以 OTN 技术为支撑的全光运力具备超大带宽、超低时延、安全可靠等原生技术优势，在新一轮数字经济发展中成为提供运力的坚实底座。

本研究报告立足数字经济发展对运力的需求以及全光运力在其中发挥的核心作用等，研判全光运力算间互联、用户入算、运力管控等三个方面需求，探讨全光运力未来目标架构，在此基础上剖析面向超大带宽、超低时延、安全可靠、泛在覆盖、灵活敏捷、智能管控、绿色节能等七大典型特征的关键技术，初步构建全光运力评估指数。建议产业各方协同推进全光运力技术、标准化及产业多维合作，助力数字经济高质量发展。

来源：中国信息通信研究院